Rzeszów, dnia 10 lutego 2009 r.

 

 

 

Regionalny Dyrektor

Ochrony Środowiska

w Rzeszowie

 

 

Dotyczy: sprawy płoszenia kormoranów czarnych na Sanie.

W nawiązaniu do przesłanej informacji, wyjaśniam co następuje. Jak wykazałem w stanowisku przesłanym dnia 25.01.2009 r. dolina rzeki San należy do najważniejszych i najcenniejszych szlaków migracji ptactwa wodnego i błotnego Europy Północnej. Powinna znajdować się pod szczególną ochroną, aby umożliwić migrującym ptakom niezakłócony lot i odpoczynek.

Decyzją Wojewody Podkarpackiego z dnia 12.02.2008 r. znak:ŚR-V-6631/2/8/08 zezwolono Polskiemu Związkowi Wędkarskiemu na odstrzał redukcyjny 20 osobników i przepłaszanie 500 osobników kormoranów czarnych Phalacrocorax carbo na odcinku rzeki San wynoszącym 88 km i obejmującym zalew Myczkowiecki.

Uzyskałem stanowisko Pana Przemysława Kunysza Prezesa Przemyskiego Towarzystwa Omitologicznego, na którego opinię powołuje się Pan Konieczny. Pan Kunysz jednoznacznie stwierdza, że „ „.

Płoszenie ptaków zostało dopuszczone przez Wojewodę Podkarpackiego od października do końca marca, przez sześć miesięcy i obejmuje okresy jesiennej i wiosennej wędrówki ptaków.

Decyzją dopuszczono wykonanie płoszenia ptaków przez strażników Społecznej Straży Rybackiej Okręgu Polskiego Związku Wędkarskiego w Krośnie.

Strażnicy Ci nie posiadają kwalifikacji do rozpoznawania gatunków ptaków w terenie.

Zadania Społecznej Straży Rybackiej zostały szczegółowo ustalone w art. 24 ust. 2 ustawy z dnia 18 kwietnia 1985 r. o rybactwie śródlądowym. W ustawie nie dopuszczono możliwości płoszenia ptaków przez społeczną straż rybacką. Strażnicy nie posiadają uprawnień ani też kwalifikacji do posługiwania się materiałami wybuchowymi. Dotychczas Wojewoda Podkarpacki nie wyjaśnił tej sprawy pomimo, że sprawuje specjalistyczny nadzór nad SSRyb.

Huk wywołany detonacjami petard płoszy także inne chronione ptaki odpoczywające na rzece lub przelatujące doliną rzeki. Uciążliwości spowodowane hukiem petard są dotkliwe również dla okolicznej ludności mieszkającej nad rzeką, co znajduje potwierdzenie w skargach mieszkańców miejscowości: Zwierzyń, Andrzejówka, Łączki i innych.

Nie możliwym jest rozdzielenie na rzece różnych gatunków ptaków i wyizolowanie kormoranów czarnych. Płoszone są przy tym wszystkie gatunki, w tym ściśle chronione, nawet te, wymagające bezwzględnej ochrony np. bocian czarny (Ciconia nigra), który tam się gnieździ, bielik (Haliaeetus albicilla), rybołów (Pandion haliaetus). Płoszone są, tym samym gatunki ptaków objęte ścisłą ochroną gatunkową na podstawie § 1 pkt 1 lit. a rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 28 września 2004 r. w sprawie gatunków dziko występujących zwierząt objętych ochroną (Dz. U. Nr 220, poz. 2237).

Rzeka San, na przedmiotowym odcinku, jest licznie odwiedzana przez wędkarzy i turystów. Jest miejscem wypoczynku i rekreacji. Wybuchy petard powodują dotkliwy hałas w terenach objętych także ochroną rezerwatową.

W związku z powyższym wnoszę ponownie o spowodowanie zawieszenia wykonywania płoszenia ptaków przez Społeczną Straż Rybacką, gdyż zawarte w decyzji Wojewody Podkarpackiego obowiązki są niezgodne z wymogami prawa.

Dane personalne i adresowe zastrzeżone do wiadomości organu.

 

 

ODPOWIEDZ NA PISMO !

Generalna Dyrekcja Ochrony Środowiska

Departament Ochrony Przyrody

ul. Wawelska 52/54 00-922 Warszawa

Warszawa, dnia 4 .06.2009 r.

 

Pan

Leszek Dąbal

 

W nawiązaniu do pisma z dnia 18 marca 2009 r., w sprawie skargi na niewłaściwy nadzór nad płoszeniem ptaków w dolinie Sanu, Departament Ochrony Przyrody przekazuje poniższe informacje.

Zgodnie z Załącznikiem Nr 2 do rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 28 września 2004 r., w sprawie gatunków dziko występujących zwierząt objętych ochroną (Dz. U. Nr 220, poz. 2237), kormoran czarny jest objęty ochroną częściową.

Mocą art. 56 ust. 2 pkt 1 oraz ust. 4 pkt 2 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (Dz. U. Nr 92, poz. 880, z późn. zm.), wojewoda na obszarze swojego działania do dnia 15 listopada 2008 r., tj. do dnia wejścia w życie przepisów ustawy z dnia 3 października 2008 r. o zmianie ustawy o ochronie przyrody oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. Nr 201, poz. 1237), mógł zezwolić w stosunku do zwierząt objętych ochroną częściową na czynności podlegające zakazom, np. na płoszenie czy zabicie poprzez odstrzał. Zezwolenie mogło być wydane w przypadku braku rozwiązań alternatywnych, jeżeli nie spowodowałoby to zagrożenia dla dziko występujących populacji chronionych gatunków zwierząt oraz wynikało z konieczności ograniczenia poważnych szkód w gospodarce, w szczególności rybackiej.

Wojewoda Podkarpacki wydając zezwolenie Okręgowi Polskiego Związku Wędkarskiego w Krośnie na płoszenie i odstrzał kormorana czarnego, w terminie od dnia uprawomocnienia decyzji z dnia 12 lutego 2008 r., znak: znak: ŚR-V-6631/2/08 w terminie 14 dni od jej otrzymania do dnia 31 marca 2008 r. i od dnia 1 października 2008 r. do dnia 31 marca 2009 r. uwzględnił biologię ptaków

a szczególnie okres lęgowy. W pouczeniu ww. decyzji, zaznaczył, że przedmiotowe zezwolenie nie jest tożsame z zezwoleniem Ministra Środowiska, które zgodnie z art. 56 ust. 1 pkt 1 dotyczy zwierząt objętych ochroną gatunkową ścisłą. Pomimo takiej informacji, Okręg Polskiego Związku Wędkarskiego w Krośnie nie występował w terminie do dnia 15 listopada 2008 r. do Ministerstwa Środowiska oraz do Generalnej Dyrekcji Ochrony Środowiska po dniu 15 listopada 2008 r. z wnioskiem na płoszenie i odstrzał ptaków objętych ochroną gatunkową ścisłą.

Informacja pochodząca z treści Pana pisma wskazuje, że działania prowadzone przez Okręg Polskiego Związku Wędkarskiego w Krośnie naruszają przepisy ustawy o ochronie przyrody. Na podstawie art. 127 pkt 2 lit. e ustawy o ochronie przyrody, kto umyślnie narusza zakazy obowiązujące w stosunku do zwierząt objętych ochroną gatunkową - podlega karze aresztu albo grzywny.

W świetle powyższego, uprzejmie informujemy, że w przedmiotowej sprawie zwrócimy się do Regionalnej Dyrekcji Ochrony Środowiska w Rzeszowie o wyjaśnienie sprawy i informację czy organ ten podjął działania zawiadamiające organy ścigania o naruszeniu przepisów ustawy o ochronie przyrody przez Okręg Polskiego Związku Wędkarskiego w Krośnie, jeśli istniały takie przesłanki.

CAŁA SPRAWA UCICHŁA, A TEN  PROCEDER JAK SĄDZIĆ TRWA NADAL !

Materiały zgromadził:

administrator portalu osobiście-segreguje

Hubert Podgórny,

www.segreguje.org.pl

udostępnione przez: mgr Leszka Dąbala

 

 

 

JEŚLI NIE JEST CI OBOJĘTNY LOS MIGRUJĄCYCH

PRZEZ POLSKĘ PTAKÓW

SKONTAKTUJ SIĘ Z NAMI - BO RAZEM MOŻEMY JE OCALIĆ !

TWÓJ JEDEN GŁOS, MOŻE ZAWAŻYĆ NA TYM -

CZY UDA NAM SIĘ JE URATOWAĆ !

 

Prosimy o kontakt na email: hubert_podgorny@yahoo.co.uk

 

Napisz, do nas !

Możesz się zaangażować w naszą "akcję" !

Odeślemy Ci ankietę (1 str. A4) którą wypełnisz i odeślesz pocztą / lub na e_mail.

 

 

RAZEM UDA NAM SIE JE URATOWAĆ-

DECYZJA NALEŻY DO CIEBIE !